【条文主旨】

本条是关于抚养费给付方式的规定

【条文理解】

一、抚养费以定期给付为原则，以一次性给付为例外

抚养费的给付方式通常分为定期给付与一次性给付两种方式。定期给付通常是指抚养费按月给付。一次性给付，则是指将定期应付的抚养数额乘以子女抚养到一定年龄的期间，计算抚养费总数，一次性给付完毕。

依据本条规定，父母有一方给付子女抚养费时，原则上应当采取定期给付的方式，只有存在符合一定条件的情况下，可以采取一次性给付的方式。这主要是因为，一次性给付抚养费可能存在诸多风险：首先，一次性给付抚养费不足以涵盖父母对子女抚养义务的全部内容。

在现实生活中，年满18周岁与独立生活并不完全统一，一次性给付抚养费通常计算至子女18周岁，随着社会物质文化事业的发展、子女受教育层次的提高，或因就业、物价上涨等正当理由，子女年满18周岁后，并不一定具备独立生活的能力。一次性给付抚养费难以预测子女子在成长的过程中的客观需要，从最大程度保护子女利益的角度看，可能不够合理。其次，不恰当地使用一次性给付，可能不利于子女的教育和成长。大量的离婚案件中，双方当事人积怨较深。如果判决一方一次性给付抚育费，与子女共同生活一方容易视子女为私有财产，限制、甚至拒绝对方探视和教育子女，这不仅侵犯了对方的合法权益，还极大程度影响子女的身心健康。再次，一次性给付抚养费容易引起新的纠纷。如子女在成年前死亡的、子女年幼未能使用抚养费的、直接抚养孩子的一方存在挥霍抚养费可能的，极易引发双方新的矛盾纠纷。最后，当事人主张采取一次性给付抚养费的方式，可能存在以给付抚养费规避法律的情形，成为违法犯罪的手段。因此，在审理离婚案件中，应当审慎采取一次性给付抚养的方式。

二、定期给付抚养费的考虑因素

确定采取定期给付抚养费的方式，应对以下几点作出重点考虑：

第一，关于单期给付抚养费的数额问题。首先，从保护未成年人利益的角度，父母单期支付的抚养费数额应尽量满足子女在生活、教育和医疗方面的实际需要。其次，应考虑父母双方的负担能力。实践中父母有固定收入的，抚养费一般可以按照其月总收入的20%至30%的比例给付。负担两个以上子女抚养费的，比例可以适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。无固定收入的，抚养费的数额可以依据当年总收入或者同行业平均收入，参照上述比例确定。有特殊情况的，可以适当提高或者降低上述比例。最后，确定单期抚养费的给付数额，还应当结合当地实际生活水平加以确定。

第二，关于定期给付抚养费期间问题。我们认为，以固定期间为标准给付抚养费的情况下，期间的长短可依父母的收入方式确定。对于有工资收入的，通常应当按月给付，但在给付从事农业生产或者其他生产经营活动，没有固定收入的，可以按季度或者年度支付。不影响子女的生活，采取任何一种方法均可。但无论何种方法，法院应当在判决书或者调解书中注明具体抚养费的期限问题。通常而言，无论是以月、季度还是年为期间定期给付抚养费的，均应给付至子女成年，即满18周岁时为止。但成年子女没有劳动能力或其他特殊原因导致不能独立生活时，父母仍有抚养义务；子女成年后能够独立生活，父母仍自愿继续给予经济帮助的，法律亦不禁止。

三、一次性给付抚养费的法定条件

司法实践中，人民法院判定抚养人是否应一次性支付抚养费的，需要考虑一次性支付的可能性和必要性。所谓的可能性是指抚养人能否具有一次性支付的负担能力。否则，判决一次性支付抚养费将失去裁判的意义，且如因此造成抚养人生活困窘，将产生新的权利失衡，亦不符合司法公正的本意。所谓的必要性，是指定期给付抚养费将不利于保障子女受抚养权利的。因支付抚养费并非纯粹的金钱给付义务，而且还是被抚养人和抚养义务人之间亲情纽带的体现，一次性支付抚养费并非履行抚养义务的最佳方式。但在有证据或事实表明，抚养人存在逃避法定义务的行为，或者可能有无法按时支付抚养费的风险，法院有必要对当事人请求一次性支付抚养费的诉求予以考虑。例如，在父母或者子女为出国、出境人员的情况下，为避免定期给付抚养费在履行上的不便，应当判令由给付人一次性给付抚养费。

【审判实践中应当注意的问题】

一、当事人约定抚养费给付方式的效力

我们认为，对于子女抚养费的给付方式，一般可由父母双方协商确定，这主要是因为，经当事人协商并同意执行的给付方式，既可以减少因不按时给付抚养费对子女生活成长产生的不良影响，还可以减少因不能按时给付抚养费而产生的诉讼，这是解决抚养费问题的较好方案。但对父母经平等协商，就抚养给付等问题所达成的明确、具体的协议，人民法院仍然具有审查义务。首先，人民法院应该审查双方达成协议是否符合双方真实意思表示，是否违反法律、行政法规的强制性规定。其次，由于抚养费协议关系到下一代的健康成长，父母虽然达成一致，但协议约定的抚养费的给付方式明显不利于保护子女的合法权益的，鉴于未成年子女才是抚养费请求权的权利主体，人民法院可不予认可。

二、一次性给付抚养费不影响子女在必要时主张增加抚养费

随着生活水平的提高，受物价上涨等因素影响，法院原先所判决、调解的抚养费的基础不存在或者发生很大变化，依据当时的条件和标准支付抚养费，已经不能满足未成年人基本生活要求的，即便父母一方已经一次性支付了抚养费，未成年子女有权基于法定情形，向其提出超过协议或者判决原定数额的合理抚养费。